Antrenează-ți Afacerea pentru Siguranță: DGSA

02/04/2025

Rating: 4.57 (13746 votes)

Într-o lume dinamică a afacerilor, unde eficiența și profitabilitatea sunt adesea în prim plan, un aspect fundamental, dar uneori subestimat, este siguranța. Așa cum un corp sănătos necesită antrenament și nutriție adecvată, o afacere robustă, mai ales cea implicată în transportul mărfurilor periculoase, are nevoie de o "condiție fizică" operațională impecabilă. Această "condiție" este asigurată, în mare parte, de prezența și expertiza unui Consilier de Siguranță pentru Mărfuri Periculoase (DGSA – Dangerous Goods Safety Adviser). Acest expert nu este doar o cerință legală, ci un pilon strategic care contribuie la sănătatea pe termen lung a organizației tale, prevenind riscuri considerabile pentru angajați, public, mediu și, nu în ultimul rând, pentru reputația și stabilitatea financiară a companiei.

Do I need a dangerous goods safety adviser (DGSA)?
You must have a dangerous goods safety adviser (DGSA) if you transport dangerous goods unless: You should employ a DGSA if you’re transporting goods internationally. Read the section of this guidance on DGSA exemptions for more information about when you might not need a DGSA.
Cuprins

Ce Este un DGSA și De Ce Este Vital pentru Sănătatea Operațională?

Un Consilier de Siguranță pentru Mărfuri Periculoase (DGSA) este un specialist calificat, a cărui misiune principală este de a preveni riscurile inerente transportului de mărfuri periculoase. Aceste riscuri pot varia de la accidente grave care pun în pericol vieți omenești, până la daune materiale extinse și poluare ecologică. Rolul unui DGSA este complex și strategic, acționând ca un "antrenor personal" pentru conformitate și bune practici în cadrul organizației. El se asigură că toate operațiunile de transport se desfășoară în strictă conformitate cu reglementările naționale și internaționale, cum ar fi ADR (pentru transportul rutier), RID (pentru transportul feroviar) și ADN (pentru căile navigabile interioare).

Prezența unui DGSA este crucială nu doar pentru a evita amenzi substanțiale și sancțiuni legale, ci și pentru a construi o cultură a siguranței în cadrul companiei. Un DGSA bine informat și proactiv poate identifica potențialele pericole înainte ca acestea să se materializeze, oferind sfaturi practice și implementând proceduri care minimizează riscurile. Acest lucru se traduce printr-o reducere a incidentelor, o îmbunătățire a eficienței operaționale și o creștere a încrederii partenerilor și a publicului în afacerea ta.

Responsabilitățile Complexe ale unui DGSA: Pilonii Siguranței

Rolul unui DGSA depășește simpla verificare a documentelor. Este o responsabilitate vastă care acoperă multiple aspecte ale ciclului de transport al mărfurilor periculoase. Pentru ca afacerea ta să rămână "în formă maximă" din punct de vedere al siguranței, DGSA-ul tău va fi implicat în următoarele activități cheie:

  • Consignarea Mărfurilor Periculoase: Asigurarea că mărfurile sunt clasificate corect, ambalate corespunzător și etichetate conform reglementărilor, înainte de a fi trimise.
  • Transportul Mărfurilor Periculoase: Monitorizarea condițiilor de transport, inclusiv rutele, vehiculele și echipamentele utilizate, pentru a garanta siguranța pe întreg parcursul.
  • Ambalarea și Umplerea Mărfurilor Periculoase: Verificarea ca ambalajele să fie adecvate tipului și cantității de marfă periculoasă, prevenind scurgerile sau alte incidente.
  • Încărcarea și Descărcarea Mărfurilor Periculoase: Supravegherea operațiunilor de încărcare și descărcare pentru a asigura respectarea procedurilor de siguranță și pentru a minimiza riscurile.
  • Raportarea Incidentelor și Accidentelor: DGSA este responsabil pentru raportarea oricăror incidente sau accidente care implică mărfuri periculoase către autoritățile competente, cum ar fi Departamentul pentru Transport. Această raportare este vitală pentru analiză și prevenire viitoare.
  • Monitorizarea Conformității Legale: O sarcină continuă de a se asigura că organizația respectă toate cerințele legale și reglementările privind transportul mărfurilor periculoase.
  • Furnizarea de Sfaturi Specializate: Oferirea de consultanță strategică și operațională cu privire la modul de transport sigur al mărfurilor periculoase, adaptată nevoilor specifice ale afacerii.
  • Investigarea Accidentelor și Încălcărilor: Analizarea cauzelor oricăror accidente sau nereguli, păstrarea unor rapoarte detaliate și propunerea de măsuri corective.
  • Monitorizarea Formării Personalului: Asigurarea că personalul implicat în manipularea și transportul mărfurilor periculoase primește instruirea necesară și adecvată.
  • Raportări Anuale de Audit: Completarea unor rapoarte anuale de audit privind performanța afacerii în ceea ce privește transportul mărfurilor periculoase, identificând punctele forte și ariile care necesită îmbunătățiri.

Cine Are Nevoie de un DGSA? Criterii și Excepții Cheie

Reglementările sunt clare: majoritatea organizațiilor care transportă mărfuri periculoase în mod regulat trebuie să aibă un DGSA. Aceasta include companiile care operează transporturi rutiere, feroviare sau pe căi navigabile interioare. De asemenea, începând cu anul 2022, chiar și expeditorii (consignorii) de mărfuri periculoase sunt obligați să angajeze un DGSA, subliniind importanța unei supravegheri complete de la sursă până la destinație.

Cu toate acestea, există anumite scenarii în care angajarea unui DGSA nu este obligatorie, reprezentând excepții specifice menite să nu împovăreze operațiunile cu risc scăzut. Este crucial să înțelegi aceste excepții pentru a determina dacă afacerea ta se încadrează în ele:

  • Transport Ocazional: De exemplu, vehiculele de recuperare în caz de avarie care transportă ocazional mărfuri periculoase (cum ar fi combustibilul rezidual dintr-un vehicul avariat).
  • Cantități Limitate sau Încărcături Mici: Atunci când mărfurile periculoase sunt transportate în cantități care se încadrează sub anumite praguri stabilite de reglementările ADR (Capitolele 1.1.3.6, 3.3, 3.4 și 3.5). Acestea sunt considerate a avea un risc inerent mai scăzut.
  • Distanțe Foarte Scurte: Mutarea mărfurilor pe o distanță foarte scurtă pe drum, de exemplu, între clădiri în cadrul unui complex industrial, unde riscul pentru public este minim.
  • Vehicule Private: Utilizarea vehiculelor personale pentru transportul mărfurilor periculoase în scopuri non-comerciale (de exemplu, transportul propriilor rezerve de combustibil pentru un vehicul personal).
  • Activități Non-Principale: Dacă activitățile tale principale sau secundare nu sunt legate direct de transportul, încărcarea sau descărcarea mărfurilor periculoase (de exemplu, o companie de IT care transportă ocazional o baterie defectă).
  • Conformitatea cu Condițiile Specificate în ADR Capitolul 1.1.3: Aceasta include diverse excepții legate de natura mărfurilor, cantitatea transportată în unitatea de transport sau tipul de ambalaj.
  • Derogări Specifice: De exemplu, derogarea Road Derogation 11 (RO-bi-UK-1) pentru traversarea drumurilor publice, aplicabilă doar transportului intern.

Chiar dacă te încadrezi într-o excepție, este important să evaluezi riscurile și să te asiguri că personalul este instruit corespunzător. Pentru transporturile internaționale, se recomandă insistent angajarea unui DGSA, deoarece complexitatea reglementărilor crește exponențial.

Drumul către Calificare: Pregătire și Certificare DGSA

A deveni un DGSA calificat este un proces riguros, care necesită dedicare și o înțelegere aprofundată a reglementărilor. Similar cu pregătirea pentru un maraton, succesul depinde de o pregătire temeinică și de o execuție impecabilă.

Pentru a obține certificarea DGSA, trebuie să treci o serie de examene scrise. Aceste examene testează cunoștințele despre legislație, clasificarea mărfurilor, ambalare, documentare și proceduri de urgență. Deși nu există o cerință legală de a urma un curs de formare formal, majoritatea candidaților optează pentru cursuri oferite de furnizori independenți sau asociații comerciale. Aceste cursuri variază de obicei între 2 și 5 zile și sunt extrem de utile pentru a structura informațiile și a te pregăti eficient pentru examene.

Odată ce ai promovat examenele, vei primi un certificat DGSA care specifică:

  • Modurile de transport pentru care ești calificat (rutier, feroviar, căi navigabile interioare).
  • Clasele de mărfuri periculoase pentru care ești calificat să monitorizezi și să oferi consultanță.

Toate certificatele DGSA sunt valabile timp de 5 ani și sunt recunoscute reciproc de toate părțile contractante (țările semnatare ale reglementărilor ADR și RID). Pentru cei care consiliază transportul mărfurilor periculoase din Clasa 7 (materiale radioactive), Office for Nuclear Regulation (ONR) recunoaște cursurile de formare suplimentară specifice acestei clase, bazate pe programele analitice furnizate de Radioactive Material Transport Users Committee (RAMTUC), ca fiind o bună practică relevantă.

După obținerea calificării, poți opta să fii adăugat pe lista publicată de Driver and Vehicle Standards Agency (DVSA), o modalitate excelentă de a-ți crește vizibilitatea și de a fi recunoscut ca un profesionist în domeniu.

Menținerea "Formei": Reînnoirea Certificatului și Actualizări

Așa cum un atlet își menține performanța prin antrenament continuu, un DGSA își menține expertiză și validitatea certificării prin reînnoire periodică. Certificatele DGSA trebuie reînnoite la fiecare 5 ani. Acest lucru implică promovarea examenelor DGSA relevante în ultimul an de valabilitate al certificatului tău actual. Noul certificat va fi valabil pentru încă 5 ani, începând cu data de expirare a certificatului anterior.

Este esențial să nu amâni procesul de reînnoire până în ultimul moment, deoarece nu se acordă prelungiri pentru certificatele expirate. O planificare proactivă asigură continuitatea serviciilor tale și evită orice întrerupere a conformității pentru organizațiile pe care le consiliezi.

Do I need a dangerous goods safety adviser (DGSA)?
You must have a dangerous goods safety adviser (DGSA) if you transport dangerous goods unless: You should employ a DGSA if you’re transporting goods internationally. Read the section of this guidance on DGSA exemptions for more information about when you might not need a DGSA.

În plus față de reînnoire, pot apărea situații în care ai nevoie de un certificat nou:

  • Înlocuirea unui Certificat Pierdut, Furat sau Deteriorat: Poți aplica online pentru a înlocui certificatul. Costul este de £30, iar noul certificat ar trebui să ajungă în termen de 10 zile lucrătoare de la plată.
  • Schimbarea Numelui pe Certificatul DGSA: Dacă ți-ai schimbat numele, poți aplica online pentru o modificare a certificatului. Nu există o taxă pentru aceasta, dar va trebui să furnizezi o dovadă (pașaport, permis de conducere, certificat de căsătorie etc.). Noul certificat ar trebui să fie emis în termen de 10 zile lucrătoare.

Responsabilitățile Angajatorului: Asigurarea unui Mediu de Lucru "Sănătos"

Pe lângă obligația de a avea un DGSA (dacă nu se aplică o excepție), angajatorii au responsabilități clare pentru a asigura un mediu de lucru "sănătos" și sigur. Acestea includ:

  • Păstrarea Înregistrărilor de Instruire: Angajatorii trebuie să păstreze înregistrările de instruire a personalului pentru o perioadă minimă de 6 ani de la data instruirii. Aceste înregistrări trebuie să fie disponibile la cerere pentru angajat sau pentru Departamentul pentru Transport.
  • Înregistrări după Plecarea Angajatului: Dacă un angajat părăsește compania, înregistrările de instruire trebuie păstrate pentru încă 2 ani de la data încetării contractului de muncă, în cazul în care apar probleme ulterioare.

Aceste cerințe sunt stipulate în capitolele relevante ale legislației, cum ar fi ADR și RID. Legislația britanică, de exemplu, prin Health and Safety at Work etc Act 1974 și Provision & Use of Work Equipment Regulations 1998, impune angajatorilor datoria de a asigura sănătatea și siguranța propriilor angajați și a oricărei alte persoane care ar putea fi afectată de activitățile lor. Instruirea în domeniul mărfurilor periculoase, oferită de un DGSA calificat, este o modalitate eficientă de a demonstra conformitatea cu aceste cerințe, consolidând "muschii" de siguranță ai organizației tale.

Raportarea Incidentelor și Auditurile Anuale: Monitorizarea Performanței

Un aspect crucial al menținerii unei "condiții fizice" operaționale de top este monitorizarea constantă și învățarea din experiențe. DGSA joacă un rol central în acest sens prin gestionarea raportării incidentelor și a auditurilor anuale.

Raportarea Incidentelor: DGSA sunt responsabili pentru raportarea incidentelor care implică mărfuri periculoase. Acest lucru se face prin utilizarea unor formulare specifice, care permit o documentare detaliată a evenimentului. Această acțiune nu este doar o cerință legală, ci și o oportunitate vitală de a analiza cauzele, de a învăța din greșeli și de a implementa măsuri corective pentru a prevenire evenimente similare în viitor. Este ca un "diagnostic" periodic al sănătății operaționale.

Rapoartele Anuale de Audit: Organizațiile implicate în transportul mărfurilor periculoase trebuie să efectueze un audit anual al activităților lor. DGSA este responsabil pentru elaborarea acestui raport de audit. Deși ADR nu oferă un șablon specific pentru raportul de audit, toate informațiile necesare sunt cuprinse în Capitolul 1.8.3.3 al ADR. Organizații precum British Association of Dangerous Goods Professionals (BADGP) sau Office for Nuclear Regulation (ONR) (pentru Clasa 7) oferă șabloane utile care pot ghida procesul. Aceste audituri sunt esențiale pentru a evalua periodic "forma fizică" a companiei în ceea ce privește siguranța mărfurilor periculoase și pentru a identifica ariile care necesită îmbunătățiri continue.

Un instrument suplimentar de siguranță este lista de coduri de acțiune de urgență (Emergency Action Code list). Aceste coduri oferă serviciilor de urgență informații rapide despre tipul de mărfuri periculoase transportate de un vehicul, permițându-le să gestioneze în siguranță orice problemă.

Întrebări Frecvente (FAQ)

Î: Pot ocoli cerința de a avea un DGSA dacă transport mărfuri periculoase?
R: Puteți fi scutit de la numirea unui DGSA doar dacă activitățile dvs. se încadrează strict în anumite excepții specificate în reglementările ADR, cum ar fi transportul în cantități limitate, pe distanțe foarte scurte sau doar ocazional. Este crucial să verificați cu atenție aceste excepții, deoarece nerespectarea atrage sancțiuni severe.

Î: Cât durează procesul de calificare pentru a deveni un DGSA?
R: Nu există o durată fixă, deoarece nu este obligatoriu să urmați un curs de formare formal. Cu toate acestea, cursurile de pregătire oferite de furnizori independenți durează de obicei între 2 și 5 zile. Timpul necesar pentru a învăța și a vă pregăti pentru examenele scrise depinde de experiența și ritmul individual de învățare.

Î: Ce se întâmplă dacă o companie transportă mărfuri periculoase fără un DGSA calificat, acolo unde acesta este obligatoriu?
R: O astfel de situație poate atrage amenzi substanțiale, sancțiuni legale severe, inclusiv posibile acuzații penale, daune reputaționale grave și, cel mai important, un risc crescut de accidente care pot duce la vătămări grave, decese sau distrugeri materiale și de mediu.

Î: Un certificat DGSA este valabil doar în țara în care a fost obținut?
R: Nu. Certificatele DGSA sunt valabile timp de 5 ani și sunt recunoscute reciproc de toate țările semnatare ale acordurilor ADR și RID, ceea ce facilitează transportul transfrontalier de mărfuri periculoase.

Î: Cum pot verifica dacă un Consilier de Siguranță pentru Mărfuri Periculoase este într-adevăr calificat?
R: Puteți verifica lista publicată de Driver and Vehicle Standards Agency (DVSA), care include toți Consilierii de Siguranță pentru Mărfuri Periculoase calificați. Această listă este o resursă utilă pentru a verifica credențialele unui potențial DGSA.

Dacă vrei să descoperi și alte articole similare cu Antrenează-ți Afacerea pentru Siguranță: DGSA, poți vizita categoria Fitness.

Go up