15/07/2021
Lupta împotriva terorismului este o provocare constantă și complexă pentru orice națiune, iar Italia, cu o istorie bogată în confruntarea cu amenințări interne și externe, a dezvoltat o structură sofisticată și stratificată pentru a face față acestei realități. Această abordare multi-nivelă implică o coordonare strânsă între diverse ministere și forțe de securitate, fiecare cu rolul său bine definit, de la colectarea de informații până la intervenții de înaltă precizie. Înțelegerea acestei rețele complexe este esențială pentru a aprecia modul în care statul italian își protejează cetățenii și interesele.

În Italia, există o diferență fundamentală și extrem de importantă între termenii „anti-terorism” și „contra-terorism”. Această distincție nu este doar semantică, ci definește rolurile și responsabilitățile diferitelor entități implicate în lupta împotriva amenințărilor teroriste. Anti-terorismul se referă la activitatea de inteligență și investigație, o muncă preventivă realizată de angajați ai Ministerului de Interne, Ministerului Afacerilor Externe și Ministerului Apărării. Este vorba despre eforturi sub acoperire, monitorizare și analiză a informațiilor pentru a preveni un atac înainte ca acesta să se producă. Pe de altă parte, contra-terorismul intră în joc atunci când amenințarea este deja prezentă, când există o acțiune directă împotriva unei ținte sau un atac este în desfășurare. Acesta este momentul în care unitățile operative, atât civile, cât și militare, sunt mobilizate și devin disponibile statului italian pentru a interveni direct și a neutraliza pericolul. Această separare clară asigură că resursele sunt alocate eficient și că fiecare fază a luptei împotriva terorismului este abordată cu expertiza necesară.
Structura Pe Trei Niveluri a Răspunsului Italian
Forțele operaționale angajate în contra-terorism în Italia acționează pe trei niveluri distincte, fiecare având un rol specific și complementar în strategia națională de securitate.
Nivelul 1: Forțele de Ordine Zilnice
Primul nivel îl constituie forțele de ordine publice, reprezentate de Poliție, Carabinieri și Guardia di Finanza (agenția vamală și de servicii fiscale). Acestea desfășoară zilnic servicii de combatere a criminalității organizate de orice fel. Este un nivel fundamental, deoarece în timpul patrulelor de rutină sau al investigațiilor obișnuite pot fi arestați teroriști sau pot fi descoperite planuri teroriste. Lupta împotriva Brigăzilor Roșii, o organizație teroristă de extremă stângă, a fost câștigată în primul rând de aceste forțe de ordine, sub conducerea generalului Carabinieri Carlo Alberto Dalla Chiesa, demonstrând eficacitatea și importanța acțiunilor cotidiene în securitatea națională.
Nivelul 2: Forțele de Intervenție Specială
Al doilea nivel este mult mai specific și implică forțele speciale de intervenție din cadrul poliției (civilă) și al Carabinieri (militară). Aici intră în joc unitățile de elită precum NOCS (Nucleo Operativo Centrale di Sicurezza – Nucleul Central de Operare pentru Securitate) și GIS (Gruppo Intervento Speciale – Grupul de Intervenție Specială). Acestea reprezintă principala forță pentru operațiunile naționale de contra-terorism. Chiar și Guardia di Finanza are unități speciale, cum ar fi GICO (Gruppo di Investigazione Criminalità Organizzata – Grupul de Investigație a Criminalității Organizate) și ATPI (Anti Terorismo e Pronto Impiego – Unitatea Anti-terorism și Intervenție Rapidă), care pot fi angajate împotriva teroriștilor pe teritoriul național, dar și în misiuni în străinătate. Domeniul de operare al poliției italiene se extinde rar în afara teritoriului național, în timp ce GIS operează intermitent în străinătate și sunt disponibile pentru COFS (Comandamentul Operațiunilor Speciale).
Nivelul 3: Forțele Speciale Militare de Elită
Al treilea nivel include forțele speciale ale Armatei, Marinei și Forțelor Aeriene: Regimentul 9 de Asalt Parașutist Col Moschin, GOI Comsubin al Marinei și Raiderii din Escadrila 17 a Forțelor Aeriene. Războiul Global împotriva Terorismului a împins aceste unități la un nivel operațional extraordinar, demonstrând capacitatea lor de a acționa în cele mai dificile și periculoase medii, atât pe plan intern, cât și în teatrele de operațiuni internaționale.
GIS: Grupul de Intervenție Specială al Carabinierilor
Astăzi, în Italia, GIS, alături de colegii lor din NOCS (poliție), constituie principala forță pentru operațiunile naționale de contra-terorism. Implicarea GIS poate fi solicitată de Ministerul Apărării și de Ministerul de Interne, ai căror miniștri pot activa unitatea fără aprobarea unui judecător, o măsură care subliniază urgența și natura critică a misiunilor lor.
În 1978, Ministrul de Interne de atunci, Francesco Cossiga, a militat pentru crearea de unități speciale de luptă împotriva terorismului. Ministrul a discutat cu lideri ai unităților de operațiuni speciale străine, în special cu legendara SAS britanică, ai căror instructori au sosit în Italia pentru a identifica cele mai bune unități potrivite pentru a lupta împotriva teroriștilor. Evident, cei mai bine antrenați erau comando-urile Marinei Italiene și Regimentul 9 Col Moschin, dar aceștia au indicat și că Carabinieri ar constitui un grup excelent de intervenție specială, o predicție care s-a adeverit prin formarea GIS.
Unitatea GIS a Carabinierilor provine din batalionul de parașutiști al Carabinierilor, Tuscania. Procesul de selecție este extrem de dificil, testând rezistența fizică și psihică a candidaților la limite. Cei care trec de această fază riguroasă avansează la Cursul de Calificare de Bază (cu o durată de 18 săptămâni), urmat de Cursul de Specialitate (27 de săptămâni) și numeroase alte specializări care le permit să stăpânească o gamă largă de tehnici și tactici, de la operațiuni de asalt și salvare de ostatici, la tehnici de supraviețuire și luptă în medii diverse. Acești „oameni în negru” sunt, de asemenea, disponibili pentru COFS, în special atunci când sunt chemați să efectueze misiuni în străinătate, consolidând rolul GIS ca o forță de elită cu capacitate de desfășurare globală.
Prima acțiune a GIS a fost eliberarea a 18 gardieni de închisoare care fuseseră luați ostatici în timpul revoltei din închisoarea Trani (Puglia) în decembrie 1980, o operațiune executată cu precizie militară și fără victime. Ulterior, unitatea specială a fost chemată să prindă criminali periculoși și să servească în cadrul misiunilor internaționale în Albania, Kosovo, Bosnia, Irak și Afganistan. De exemplu, în 2002, în cadrul operațiunii Corona, ei au asigurat securitatea fostului rege afgan care se întorcea acasă, demonstrând versatilitatea și importanța lor strategică.

NOCS: Nucleul Operativ Central de Securitate al Poliției
În același an în care a fost fondat GIS, poliția italiană a creat primul său grup special, NOCS, al cărui motto este „Sicut Nox Silentes” – „Tăcuți ca Noaptea”. Ofițerii de poliție care doresc să facă parte din această unitate de contra-terorism trebuie să aibă cel puțin 28 de ani și patru ani de serviciu activ. Ca parteneri ai GIS, ei participă la cursuri specializate și toți au calificările necesare pentru operațiuni de parașutism în cădere liberă, asigurându-le o pregătire la fel de riguroasă și specializată. Unitatea NOCS este formată din două echipe operaționale pentru operațiuni speciale, o echipă operațională de securitate (dedicată protecției VIP-urilor) și un departament de instruire, reflectând o structură dedicată atât intervenției directe, cât și protecției personalităților cheie și formării continue a personalului.
Cea mai faimoasă acțiune a NOCS a avut loc în 1982, când au contribuit la eliberarea generalului american James Dozier, ținut prizonier de Brigăzile Roșii. În anii următori, NOCS a făcut posibilă eliberarea mai multor ostatici ținuți captivi pentru răscumpărare. În ciuda criticilor din partea unor partide de stânga, care i-au acuzat de utilizarea unor metode „prea violente”, NOCS a obținut întotdeauna rezultate excelente, demonstrând eficacitatea abordării lor în situații de criză extremă.
Rădăcinile Istorice: Compagnia Speciale Anti-terorism
Înainte ca GIS să fie formal creat în 1978, Ministerul de Interne italian organizase deja prima unitate anti-teroristă a națiunii, „Compagnia Speciale Anti-terorismo” (Compania Specială Anti-terorism), înființată în cadrul Batalionului 7 de Carabinieri. În această mică unitate specială au fuzionat elemente din batalionul Tuscania, Sabotatori Paracadutisti (Parașutiștii Sabotori, parte a Regimentului 9 Col Moschin) și Guardia di Finanza (agenți de servicii vamale). Misiunea Compagniei Speciale Anti-terorism a fost să contracareze acțiunile separatiștilor din Tirolul de Sud, autori ai mai multor planuri de bombardament, inclusiv teribilul atac de la Cima Vallona, în care au fost uciși parașutistul Carabinieri, Căpitanul Francesco Gentile, și doi Sabotatori Paracadutisti, Locotenentul Mario Di Lecce și Sergentul Olivio Dordi. (Sergentul Sabotatorilor, Marcello Fagnani, a fost grav rănit și a primit o medalie pentru vitejie.) Această unitate precursoare a pus bazele expertizei și colaborării inter-forțe care aveau să definească ulterior lupta italiană împotriva terorismului.
Tabel Comparativ: GIS vs. NOCS
| Criteriu | GIS (Gruppo Intervento Speciale) | NOCS (Nucleo Operativo Centrale di Sicurezza) |
|---|---|---|
| Afiliație | Carabinieri (militară) | Poliția de Stat (civilă) |
| Anul înființării | 1978 | 1978 |
| Motto | (Nu este specificat public) | Sicut Nox Silentes („Tăcuți ca Noaptea”) |
| Activare | Ministerul Apărării/Interne (fără aprobare judecător) | Ministerul de Interne (similar pentru operațiuni CT) |
| Originea Membrilor | Batalionul de Parașutiști Tuscania al Carabinierilor | Ofițeri din Poliția de Stat |
| Vârsta/Experiența | Selecție riguroasă, cursuri intensive | Minim 28 de ani, 4 ani de serviciu activ |
| Instruire | Curs de Calificare de Bază (18 săpt.), Curs de Specialitate (27 săpt.), alte specializări | Cursuri specializate, calificări pentru parașutism în cădere liberă |
| Structura | (Nespecificată detaliat, dar include echipe de intervenție) | Două echipe operaționale, o echipă de securitate operațională (protecție VIP), departament de instruire |
| Operațiuni Notabile | Revolta din închisoarea Trani (1980), Misiuni internaționale (Albania, Kosovo, Irak, Afganistan) | Eliberarea Gen. James Dozier (1982), Eliberări de ostatici pentru răscumpărare |
| Domeniul de Operare Extern | Da (disponibil pentru COFS, operează intermitent în străinătate) | Rar, în principal pe teritoriul național |
Întrebări Frecvente (FAQ)
Cine este responsabil pentru contra-terorismul italian?
Responsabilitatea pentru contra-terorism în Italia este una multi-nivelă. Primul nivel include forțele de ordine obișnuite (Poliția, Carabinieri, Guardia di Finanza). Al doilea nivel este format din unitățile speciale de intervenție GIS (Carabinieri) și NOCS (Poliție), care sunt principalele forțe operative. Al treilea nivel include forțele speciale militare de elită, cum ar fi Regimentul 9 Col Moschin, GOI Comsubin și Raiderii Forțelor Aeriene. Ministerele de Interne și Apărării joacă un rol crucial în activarea și coordonarea acestor unități.
Care sunt cele mai bine antrenate unități de contra-terorism din Italia?
Conform informațiilor disponibile, comando-urile Marinei Italiene (GOI Comsubin) și Regimentul 9 Col Moschin sunt considerate printre cele mai bine antrenate unități, având un nivel operațional extraordinar. De asemenea, GIS al Carabinierilor și NOCS al Poliției sunt recunute ca fiind forțele principale de intervenție specială, cu o pregătire riguroasă și o expertiză de elită în operațiunile de contra-terorism.
Care este diferența dintre anti-terorism și contra-terorism în Italia?
În Italia, anti-terorismul se referă la activitățile de inteligență și investigație preventivă, desfășurate de ministerele de Interne, Afaceri Externe și Apărării, pentru a preveni atacurile. Contra-terorismul, pe de altă parte, implică acțiunea directă și operativă a unităților speciale, civile și militare, atunci când o amenințare este deja prezentă sau un atac este în desfășurare. Este o distincție între prevenție (intelligence) și răspuns (acțiune).
Cum sunt activate unitățile speciale precum GIS și NOCS?
Unitățile de intervenție specială precum GIS pot fi activate direct de către miniștrii Apărării și de Interne, fără a necesita aprobarea prealabilă a unui judecător. Această procedură rapidă este esențială în situații de urgență unde fiecare secundă contează. NOCS acționează sub autoritatea Ministerului de Interne, având un rol similar în răspunsul rapid la crize.
Ce rol a avut SAS (Special Air Service) în formarea unităților anti-teroriste italiene?
În 1978, când Ministrul de Interne Francesco Cossiga a inițiat crearea unităților speciale de luptă împotriva terorismului, instructori de la legendara SAS britanică au fost aduși în Italia. Rolul lor a fost crucial în identificarea și pregătirea celor mai potrivite unități italiene pentru a face față amenințărilor teroriste, contribuind semnificativ la dezvoltarea capabilităților și tacticilor specifice.
Abordarea italiană în lupta împotriva terorismului este un exemplu de eficiență și adaptabilitate. Prin stratificarea responsabilităților pe trei niveluri distincte, de la forțele de ordine generale la unitățile de elită precum GIS și NOCS, și prin stabilirea unei diferențe clare între anti-terorism și contra-terorism, Italia a reușit să construiască un sistem robust și reactiv. Această structură complexă, întărită de o istorie de confruntări cu amenințări interne și externe, demonstrează angajamentul neclintit al națiunii de a-și proteja cetățenii și de a menține securitatea, continuând să fie un actor cheie în eforturile globale de combatere a terorismului.
Dacă vrei să descoperi și alte articole similare cu Elita Anti-Terorism Italiană: Cine și Cum Acționează, poți vizita categoria Fitness.
